칼럼 학교폭력
화성학교폭력변호사, 학교폭력 신고가 들어왔다면 심의위원회 절차는 어떻게 진행되나요?
학교폭력 신고가 접수되면 학교가 사안을 조사하고 필요하면 교육지원청의 학교폭력대책심의위원회가 가해학생 조치와 피해학생 보호조치를 심의합니다. 심의위원회의 요청에 따라 조치를 하는 사람은 학교장이 아니라 교육장이고(학교폭력예방법 제16조 제1항·제17조 제1항), 조치에 불복하면 행정심판이나 행정소송으로 다툽니다. 이 흐름과 형사·민사 절차가 따로 움직인다는 점을 먼저 알아야 대응 순서를 잡을 수 있습니다.
신고 접수와 학교 조사
학교폭력은 학생을 대상으로 한 상해, 폭행, 감금, 협박, 명예훼손·모욕, 따돌림, 성폭력, 사이버폭력 등으로 정의됩니다. 피해학생, 보호자, 목격자 누구나 학교나 수사기관에 신고할 수 있습니다. 신고를 받은 학교는 이를 교육지원청에 보고하고 사안 조사에 들어갑니다. 조사는 관련 학생 면담, 확인서 작성, 증거 확인 순으로 이루어집니다.
이 단계에서 학생이 쓰는 확인서와 진술은 이후 심의의 기초 자료가 됩니다. 기억이 흐릿한 상태에서 사실과 다르게 적거나 불리한 부분을 빼고 쓰면 나중에 번복하기 어렵습니다. 조사 전에 사실관계를 시간순으로 정리해 두고, 억울한 부분이 있어도 감정적인 표현은 피하는 편이 낫습니다. 학폭 신고 직후에는 보호자가 학생에게 사실을 차분히 물어 날짜, 장소, 주고받은 말을 메모로 남겨 두는 것이 좋습니다.
학교폭력 사례는 겉으로 비슷해 보여도 쟁점이 다릅니다. 신체 폭행은 상처와 목격자가, 언어폭력은 말한 맥락이, 따돌림은 반복성과 지속성이 문제 됩니다. 학교폭력 가해자로 지목된 학생이라도 사실과 다른 부분이 있다면 조사 단계에서 구체적인 근거와 함께 밝혀야 합니다. 진술이 일관되지 않으면 신빙성이 흔들리기 때문입니다.
자체해결과 심의위원회 회부
모든 사안이 심의위원회까지 가는 것은 아닙니다. 학교장이 자체해결할 수 있는 요건(학교폭력예방법 제13조의2)에 해당하고 피해학생과 보호자가 동의하면 학교 안에서 마무리됩니다. 요건에 해당하지 않거나 피해 측이 심의를 원하면 교육지원청 심의위원회에 회부됩니다.
학폭위 절차에서 위원회는 피해·가해 학생과 보호자의 의견을 듣고 사안을 심의합니다. 출석해 진술하는 기회가 있으니 무엇을 말할지 미리 정리해 두는 것이 중요합니다. 사이버폭력 사례처럼 메신저 대화나 게시물이 쟁점이면 원본 화면과 전후 맥락이 함께 확인돼야 합니다. 일부만 캡처한 자료는 맥락이 빠져 오해를 낳을 수 있으므로 대화 전체를 보존해야 합니다.
학교폭력 해결방안으로는 사과와 화해를 통한 합의도 있습니다. 다만 합의가 있어도 학교 절차가 자동으로 끝나는 것은 아니고, 화해 노력은 조치 수위를 정할 때 참고되는 사정 중 하나입니다. 합의서를 쓸 때는 어떤 범위의 문제를 어떻게 정리하는지 문구를 분명히 해야 이후 다툼을 줄일 수 있습니다.
가해학생 조치와 피해학생 보호조치
위원회가 심의한 결과에 따라 가해학생에게는 서면사과, 접촉·보복행위 금지, 학교에서의 봉사, 사회봉사, 학교 내외 전문가에 의한 특별교육·심리치료, 출석정지, 학급교체, 전학, 퇴학처분 등이 내려집니다. 조치의 종류와 수위는 폭력의 심각성·지속성·고의성, 반성 정도, 화해 노력 등을 따져 정해집니다. 피해학생에게는 심리상담, 일시보호, 치료를 위한 요양 같은 보호조치가 따릅니다.
어떤 조치가 어떻게 학교생활기록부에 기재되고 언제 삭제되는지는 조치별로 다르므로 통지서에 적힌 조치 번호와 기재 시점을 확인해야 합니다. 이것은 진학과 직결되기 때문에 처분 수위만큼 중요하게 따져볼 부분입니다. 같은 학폭 처분이라도 학교에서의 봉사와 전학은 기록의 무게가 크게 다르므로, 통지서를 받으면 조치의 의미와 기재 기간부터 확인해야 합니다.
불복 절차와 형사·민사 병행
조치에 불복하는 길은 정해져 있습니다. 시·도 학생징계조정위원회 재심은 2019년 개정으로 폐지되어 지금은 행정심판이나 행정소송으로 다툽니다. 행정심판은 처분이 있음을 안 날부터 90일, 처분이 있었던 날부터 180일 안에 청구해야 합니다. 행정소송은 안 날부터 90일, 있은 날부터 1년이라는 기간이 있으므로 통지를 받은 날짜를 기록해 두는 것이 우선입니다. 처분의 집행이 곧 이루어져 회복하기 어려운 손해가 예상되면 집행정지 신청도 함께 검토합니다.
학교폭력은 학교 절차와 별개로 형사 고소가 가능합니다. 만 14세 미만의 촉법소년은 형사처벌 대신 소년보호처분(소년법)의 대상이 되고, 만 14세 이상은 형사 절차나 소년보호사건으로 처리될 수 있습니다. 피해 측이 학교폭력 형사고소를 하면 경찰 조사가 시작되어 학교 절차와 겹쳐 진행됩니다. 손해배상은 민사로 청구합니다. 세 갈래가 서로 영향을 주므로 한쪽에서 한 진술이 다른 쪽에서 불리하게 쓰이지 않도록 일관되게 준비해야 합니다.
화성에서 진행할 때
화성 지역 사건은 형사·민사 모두 수원지방법원 본원 관할이고, 소액 민사(3천만 원 이하)는 오산시법원이 맡습니다. 소년보호사건 등 가사 관련 절차는 수원가정법원입니다. 경찰 조사는 동탄1~6동과 병점·진안·반월·기배·화산동, 정남면은 화성동탄경찰서, 봉담·향남·남양·우정읍 등과 새솔동은 화성서부경찰서에서 이루어집니다. 학교 절차와 경찰 조사가 동시에 진행되는 경우가 많으니 어디서 먼저 연락이 왔는지 확인하고 일정을 정리해 두는 것이 좋습니다. 학교폭력 법률상담을 받을 때는 학교 통지서, 확인서, 대화 내용 원본을 함께 준비하면 정확한 진단이 빨라집니다.
관련 사례
학교폭력 사안은 신고 직후 첫 진술과 증거 정리가 결과를 좌우하는 경우가 많습니다. 동탄 사무소(경기 화성시 동탄역로 128 3층, KTX 중앙파크뷰 302호, 상담 010-5113-9575)에서 사안별로 상담하실 수 있습니다. 이 글은 법무법인 프런티어 동탄지사 정경준 변호사가 정리했습니다.
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