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2019년 어린이보호구역(스쿨존) 내에서 발생한 사망 사고를 계기로, 2020년 3월 「특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률(특가법)」 제5조의13이 신설되었습니다. 이를 흔히 민식이법이라고 부릅니다. 도로교통법상 어린이보호구역 규정과 결합하여, 스쿨존 내 어린이 사상 사고에 대해 일반 교통사고보다 훨씬 무거운 형사처벌이 부과됩니다.
위 3가지 요건이 모두 충족되면 특가법이 적용되어 일반 교통사고 처리와 전혀 다른 수사·처벌 절차가 진행됩니다. 동탄·병점·봉담·오산 생활권에는 신도시 개발로 학교와 어린이집이 밀집해 있어, 스쿨존 면적 자체가 넓고 단속도 강화된 상황입니다. 화성동탄경찰서·화성서부경찰서에서 초동 수사를 담당하며, 기소 이후에는 수원지방법원에서 재판이 진행됩니다.
특가법 제5조의13은 피해 결과에 따라 아래와 같이 법정형을 구분하고 있습니다.
| 피해 결과 | 적용 법률 | 법정형 | 비고 |
|---|---|---|---|
| 어린이 사망 | 특가법 제5조의13 제1항 | 무기 또는 징역 3년 이상 | 집행유예 불가 구간 포함 |
| 어린이 상해 | 특가법 제5조의13 제2항 | 징역 1년 이상 15년 이하 또는 벌금 500만 원 이상 3,000만 원 이하 |
벌금형 병과 가능 |
| 어린이 사상 (요건 미충족) | 교통사고처리특례법·형법 | 5년 이하 금고 또는 2,000만 원 이하 벌금 | 일반 교통사고 처리 |
민식이법 기본 요건 외에도, 아래 사정이 더해지면 처벌이 한층 무거워집니다.
음주 또는 약물 상태에서 스쿨존 어린이 사상 사고를 낸 경우 특가법 음주운전 조항이 경합 적용될 수 있으며, 가중처벌 수위가 크게 높아집니다.
스쿨존 제한속도(30km/h)를 현저히 초과한 상태에서 사고가 발생한 경우, 법원은 양형에서 불리하게 고려합니다. 12대 중과실에 해당하는지도 함께 검토해야 합니다.
피해자 측과 합의가 이루어지지 않으면 실형 선고 가능성이 높아집니다. 사망 사고의 경우 양형위원회 기준상 실형 구간에 해당하는 경우가 많습니다.
신호 위반과 속도 위반이 동시에 확인되면 과실 정도가 중하다고 평가되며, 공소사실 전체가 불리하게 구성될 수 있습니다.
민식이법이 적용되려면 앞서 설명한 3가지 요건이 모두 충족되어야 합니다. 하나라도 다툴 수 있다면 특가법 적용을 배제하고 일반 교통사고로 처리될 가능성이 있습니다.
블랙박스 영상, CCTV, 사고 재현 분석을 통해 실제 주행 속도가 제한속도(30km/h) 이하였음을 입증하거나, 안전운전 의무를 다했음을 소명할 수 있다면 특가법 요건이 충족되지 않습니다. 속도 측정값에 오차가 있거나 측정 장비 신뢰성이 낮은 경우에도 다툴 수 있습니다. 교통사고 과실비율을 면밀히 검토하는 것이 중요합니다.
갑작스러운 무단횡단, 이면도로 뛰어나옴 등 어린이 측의 과실이 인정되는 사안에서는 운전자의 예견 가능성이 낮았다는 주장을 전개할 수 있습니다. 다만 과실 비율이 인정되더라도 특가법 요건 자체가 소멸하지는 않으므로, 형사 전략과 병행하여 입체적으로 접근해야 합니다.
어린이보호구역으로 지정·고시된 구역 내에서 사고가 발생했는지 여부도 쟁점이 될 수 있습니다. 표지판·노면 표시의 설치 여부, 고시 범위와 실제 사고 지점의 좌표를 대조하여 구역 이탈 여부를 다투는 방식입니다.
피해자가 13세 이상인 경우 특가법 적용 대상에서 제외됩니다. 드문 경우이나, 사고 당시 피해자의 실제 나이를 정확히 확인할 필요가 있습니다.
동탄 지역은 GTX-A 개통 이후 유동 인구가 늘고 도로 구조 변경도 잦습니다. 스쿨존 표지판이 이설되거나 노면 도색이 마모된 경우, 실질적인 구역 경계 다툼이 가능한 사안도 있습니다. 화성동탄경찰서 수사 단계부터 변호사가 동행하여 진술을 관리하는 것이 이후 재판에서의 전략 구성에 결정적입니다.
적용 요건을 다투기 어렵다면, 양형을 낮추는 방향으로 전략을 전환해야 합니다. 특히 어린이 사망 사고는 법정형 하한이 높아 감경 사유를 최대한 발굴하는 것이 중요합니다.
피해자 가족과의 진지한 합의는 양형에서 가장 강력한 감경 요소입니다. 합의금 수준과 합의서 내용은 재판부가 반드시 검토하며, 진심 어린 사과와 피해 회복 노력이 함께 제시되어야 실질적인 감경으로 이어집니다.
피해자 측이 합의를 거부하는 경우, 법원에 공탁금을 납입하면 피해 회복 의지를 양형 자료로 제출할 수 있습니다. 공탁 금액과 시기도 전략적으로 결정해야 합니다.
초범 여부, 직업·생계 상황, 사회적 기여, 피고인의 진지한 반성 등 법원이 참고하는 양형 요소를 서면과 탄원서로 정리하여 제출합니다.
속도 위반 폭이 경미하거나 피해자의 돌발 행동이 일부 원인이 된 경우, 이를 서면으로 정리하여 법원의 양형 판단에 반영될 수 있도록 합니다. 단, 사실관계를 왜곡하거나 피해자를 탓하는 방향은 오히려 역효과를 낳을 수 있어 신중하게 접근해야 합니다.
검사가 제출하는 구형 의견서에 반박할 변호인 의견서를 충실히 준비합니다. 수원지방법원에서 진행되는 재판에서 변호인이 얼마나 체계적으로 의견을 제시하느냐가 선고에 영향을 줍니다.
민식이법 적용 사건에서는 형사처벌과 별개로 운전면허 행정처분이 병행됩니다. 어린이보호구역 내 사고는 도로교통법상 별도 벌점·취소 기준이 적용됩니다.
| 처분 내용 | 사유 | 불복 수단 |
|---|---|---|
| 면허 취소 | 스쿨존 내 어린이 사망·중상해 사고 | 행정심판 또는 행정소송 |
| 면허 정지 | 스쿨존 내 어린이 경상 사고, 벌점 누적 | 이의신청 → 행정심판 |
| 범칙금·과태료 | 스쿨존 속도 위반, 신호 위반 | 이의신청 |
직업적으로 운전이 필수인 삼성 반도체 단지 협력업체 직원, 화물·배달업 종사자 등은 면허 취소가 생계에 직결되는 경우가 많습니다. 취소 처분에 대해 행정심판 단계에서 적극적으로 다투면 처분 취소 또는 정지 감경 결과를 기대할 수 있습니다.
민식이법 사건은 일반 교통사고와 달리 형사·행정·민사 절차가 동시에 진행되는 복합 사건입니다. 수사 초기 단계부터 법률 조력을 받아야 하는 이유를 정리했습니다.
화성동탄경찰서·화성서부경찰서 조사에서 피의자가 한 진술은 이후 수원지방검찰청 송치 단계와 수원지방법원 재판에서 그대로 활용됩니다. 불필요한 자백이나 불리한 표현이 포함되지 않도록 변호사가 조사에 동행하거나 사전에 진술 방향을 정리해야 합니다.
속도 데이터, 블랙박스 영상, 현장 CCTV는 시간이 지날수록 확보가 어려워집니다. 적용 요건을 다툴 수 있는 사안이라면 사고 직후 증거를 보전하는 것이 핵심입니다.
피해자 측과의 합의 시기와 방식은 양형에 직접적인 영향을 미칩니다. 합의 금액과 합의서 작성, 공탁 절차 등을 체계적으로 준비하는 것이 실형과 집행유예를 가르는 기준이 될 수 있습니다.
형사 결과와 행정처분은 연동되지만 절차가 다릅니다. 형사 사건을 처리하면서 면허 행정처분 불복도 기한 내에 함께 진행해야 권리를 보호할 수 있습니다.
법무법인 프런티어 동탄지사는 화성동탄경찰서·화성서부경찰서 수사 단계부터 수원지방검찰청 기소, 수원지방법원 재판에 이르는 전체 절차에 걸쳐 다양한 사건 처리 경험을 보유하고 있습니다. 동탄·병점·봉담·오산 생활권 의뢰인의 사건 특성에 맞는 전략적 접근을 제공합니다.
어린이보호구역 교통사고는 사고 직후 72시간 내의 대응이 사건 전체의 방향을 결정합니다. 수사기관 연락을 받으셨거나 사고 직후라면, 지체 없이 동탄 어린이보호구역교통사고/민식이법 변호사와 상담하시기 바랍니다. 법무법인 프런티어는 전국 13개 지사를 통해 사건 특성에 맞는 법률 조력을 제공하고 있습니다.